政府標案為什麼常常沒人投？167 筆公告紀錄拆出廠商篩案的 4 道關卡

一件設計類的政府標案掛上採購網，等標期結束卻只收到一份標，或者一份都沒有，承辦人最常得到的解釋是預算編太低。好也從 2026 年 3 月 28 日到 8 月 14 日，用自建的監控程式把採購網公告逐日撈回來評估，139 天累積 167 筆紀錄，涵蓋 105 個不重複機關。這批紀錄裡被明確標記為建議投標的只有 4 筆，佔 2.4%，而在被略過的案子中，預算不是第一名的理由，甚至排不進前三。

設計公司看到一件政府標案，前幾分鐘在判斷什麼？

判斷四件事：能力契不契合、機關是哪一類、等標期夠不夠、預算級距對不對。好也把這四件事寫成一張 0 到 10 分的評分表，能力契合佔 0 到 4 分，權重最重，機關偏好、等標期、預算規模各佔 0 到 2 分。

139 天 167 筆的分數分佈是這樣：0 到 3 分佔 33.3%，4 到 6 分佔 46.7%，7 到 8 分佔 18.8%，9 分以上只有 2 筆，佔 1.2%，而且這段期間沒有任何一件拿到滿分。換句話說，每三件設計相關的公告，就有一件在能力契合這一關直接歸零。

一件標案吸不吸引得到廠商，八成決定在標的怎麼寫，不在預算編多少。下面四段就是那四道關卡，承辦人可以拿自己手上的案子逐條對一次。

為什麼設計標案最常被廠商直接跳過？

因為標的把設計和工程綁在同一件案子裡。好也 62 筆略過紀錄中，以工程、營造、硬體施作為主的有 18 筆，佔 29.0%，是第一名的略過理由，內容包括展場搭建、識別系統的現場安裝，以及設計監造。全庫 167 筆評估理由裡，工程這個詞出現了 26 次。

設計公司投得起設計，投不起營造資格與工程實績。好也的監控程式乾脆把六個詞設成排除詞，監造、統包、修繕、裝修、標售、報廢，標題命中任何一個就不再往下判斷，連通知信都不會出現。這不是偏好問題，是資格門檻的事實。

同一類問題還有兩種變形。純財物、設備與材料採購被寫成看起來像設計的案名，11 筆，佔 17.7%；活動執行與大型行銷推廣掛著一項主視覺設計，7 筆，佔 11.3%。廠商點進去看到採購標的與服務建議書要求對不上，就會退出去。

承辦人可以做的事很具體：把設計服務與施作工程拆成兩案，或者在招標文件裡明確允許協力廠商分包，並寫清楚資格怎麼認定。拆案會多一次行政作業，但它把投標池從營造業擴回設計業，效果通常比調高預算好。至於這兩類專業實際交手時會卡在哪裡，好也另外寫過公部門導視系統的審查現場。

等標期給幾天，設計公司才來得及投？

建議 14 天以上。好也 137 筆可計算等標期的公告實測，中位數只有 10 天，最短 1 天，最長 27 天，7 天以內的佔 38.7%，共 53 筆，而出現次數最多的天數是 6 天，有 22 筆。

好也的評分抓在三個切點：接近兩週或更長算充裕，給 2 分；十天上下給 1 分；不到一週給 0 分。給 0 分不代表這件案子不好，而是時間上做不出一份能過評選的服務建議書。

設計類的建議書要交的是機關背景理解、現況盤點、概念方向、執行時程、經費配置與團隊配置。6 天扣掉領標、備齊資格文件與用印，真正能想的時間大約兩到三個工作天。時間壓到這個程度，會離開的是有能力挑案子的廠商，留下來的是把舊本換個封面就送出的廠商。

等標期是這四道關卡裡唯一不用增加預算、不用改組織、只要提早一週上網就能調整的變數。

政府標案的預算要編多少，設計公司才接得下來？

50 到 500 萬是中小型設計公司比較容易承接的區間。好也 97 筆有揭露金額的紀錄，中位數是 149.5 萬，50 到 200 萬佔 47.4%，200 到 500 萬佔 23.7%，50 萬以下佔 13.4%，500 萬以上佔 15.5%。評分表上，落在 50 到 500 萬給 2 分，30 萬以下與工程級的數千萬都給 0 分。

兩端不受青睞的理由不一樣。金額太小的案子，投標成本、履約報告與核銷的工時是固定的，不會因為標金小就跟著縮水，攤下來很容易做白工。金額太大的案子多半意味著工程統包或需要大團隊，中小型設計公司既沒有實績也墊不起資，好也的評估理由裡，墊資與現金流被明文寫出來 4 次，地域履約成本被寫出來 12 次，包含離島、南部與花蓮這類距離帶來的實際支出。

要提醒的是，這裡談的是政府標案的預算級距，不能直接換算成一般企業的品牌識別報價。好也官網公開的錨點是基本識別 10 到 30 萬、策略加完整識別 30 到 80 萬，完整的行情拆解另有一篇2026 台灣品牌顧問費用行情。公部門案的金額看起來高，多半是因為標的裡還包了製作物、印製、活動或現場安裝。

如果預算實在拉不上去，最實際的處置是把標的縮小到設計端，別把印製與安裝硬塞進同一筆。

廠商說沒看到公告，是真的還是推託？

多半是真的。採購網每天的公告量大約 2,000 到 3,000 筆，設計類的案子散落其中，靠人工翻是翻不完的。好也為此寫了一套每天早上 8 點自動執行的監控程式，用 43 個關鍵字分四組比對標題，品牌識別 12 個、刊物編輯 8 個、空間與活動 13 個、行銷數位 10 個，再加上 6 個排除詞與 3 個指定機關全案監控，總共 52 條規則。這樣篩完，139 天平均每天只有 1.2 筆值得進一步評估。

即使有系統也還是會漏，好也自己踩過三個坑。

第一個坑是決標公告與招標公告混在同一個池子裡。62 筆略過紀錄中有 15 筆是決標或契約變更公告誤入，佔 24.2%，等於每四件被略過的案子就有一件根本不是還能投的案。

第二個坑是流標之後的重新招標最容易漏。監控程式原本只用案號當唯一鍵去重，結果一件季刊案從流標到重新招標，連續 4 次公告都沒有被通知出去。後來改成案號加公告日期加公告類型的複合鍵才補起來，並且把重新招標另外標記。流標對廠商其實是高價值訊號，因為那代表這件案子很可能會再開一次，條件也可能鬆動。

第三個坑是公告連結本身會壞。今年 8 月 10 日與 8 月 11 日兩封通知信裡，可投標區的每一個連結都導到系統錯誤頁，原因是採購網的檔名前綴分成大小寫兩種形式，小寫前綴必須走另一組查詢參數，用錯就只會拿到一組錯誤代碼。可投標的案子幾乎都是小寫前綴，等於整區連結全數失效，8 月 11 日修正上線才恢復。

承辦人可以做的事同樣不貴：案子上網之後，主動把公告連結寄給三到五家做過同類型的設計公司。這件事的成本是一封信。至於廠商真的來投標之後怎麼挑，屬於下一段的工作，好也另外整理過公部門委外品牌設計該問設計公司的 4 個關鍵問題，這篇談的則是更前面一段，怎麼讓廠商願意走進來。

常見問題

政府標案的等標期要給多久，設計公司才投得下來？

建議 14 天以上。好也 137 筆實測的等標期中位數只有 10 天，7 天以內的佔 38.7%，出現最多次的是 6 天。6 天扣掉領標與行政作業，實際能構思的時間不到三個工作天，有能力挑案子的廠商多半會直接放棄。

設計服務和工程施作可以寫在同一件政府標案裡嗎？

技術上可以，但會大幅縮小投標池。好也 62 筆略過紀錄裡，以工程、營造、硬體施作為主的佔 29.0%，是第一名的略過理由。設計公司通常沒有營造資格與工程實績，把設計與施作拆成兩案，或在文件中明確開放分包並寫清楚資格認定方式，比較容易找到廠商。

設計類政府標案的預算大概落在哪個級距？

好也 97 筆有揭露金額的紀錄，中位數是 149.5 萬，50 到 200 萬佔 47.4%。50 到 500 萬是中小型設計公司比較容易承接的區間。30 萬以下的案子行政與履約成本不成比例，數千萬的案子多半屬於工程統包，兩端都會被篩掉。

標案流標之後重新招標，應該調整什麼？

先確認流標原因是資格、預算還是等標期。若原因是根本沒人投，最有效的兩個調整是拉長等標期與把工程從標的裡拆出去，這兩項都不需要動到總預算。好也的監控程式把流標標記為高價值訊號，正是因為重新招標時條件通常會鬆動。

公部門要怎麼確認設計公司真的看得到公告？

不要只靠採購網被動曝光。採購網每天約有 2,000 到 3,000 筆公告，廠商即使自建監控也會漏，好也自己就發生過一件案子從流標到重新招標連續 4 次公告沒被通知到的情況。案子上網後直接把連結寄給做過同類型的廠商，是成本最低的作法。

把機關的語言，翻成廠商看得懂的標的

好也的定位是市場與公部門場域的品牌翻譯者，日常工作有很大一部分不是畫圖，是把機關的行政語言翻成廠商與民眾都看得懂的敘述。招標文件就是這件事的第一站，一份寫得清楚的標的，本身就是最有效的招商文件。

139 天 167 筆紀錄裡，真正讓廠商掉頭的四件事依序是標的混包、等標期太短、預算級距落在兩端、公告根本沒被看到，沒有任何一件需要動到總預算。想知道廠商得標之後的視覺決策怎麼走，可以接著看公部門識別系統從投標到驗收的 5 個視覺決策。

這也是好也在品牌策略工作坊裡反覆處理的同一個問題：組織內部講得通的話，換到外部不一定成立。招標文件、識別系統與對外溝通，卡住的其實是同一個翻譯環節。

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